穆红玉是谁?由其接掌对接山西等地的第六纪检监察室,传递出哪些信号呢?
昨天,一天之内连打“两虎”,委苏宏章、济南市长杨鲁豫均被调查。
今天,据报道,两个纪检监察室负责人调整:原任最高检检察厅厅长的女官员穆红玉,调任第六纪检监察室主任;深圳市纪委原王兴宁调任中央纪委第十一纪检监察室主任。
自以来,被称为“最强”的本届,经历了两次内部机构。2014年3月二度机构后,纪检监察室的数量由原来的10个增加至12个。这12个纪检监察室“划片”分别对接中央单位、央企、31个省区市。
“政事儿”注意到,穆红玉新任主任的第六纪检监察室对接四个省份:、天津、、山西。山西是以来的反腐重地。2014年9月,面临山西半年多内7名省部级官员落马的塌方式、系统性局面。
素有“女包公”之称的黄晓薇从监察部副部长岗位“空降”山西,起任山西省纪委。此番穆红玉出任第六纪检监察室主任,呈现出山西治腐的“双女将格局”。
截至目前,还没有公布穆红玉的简历。不过,自的公开报道中,可以梳理出穆红玉的履历:
在最高检工作多年,曾任最高检法律政策研究室副主任、最高检机关党委常务副、最高检刑事检察厅厅长、最高检检察厅厅长等职务。
上述履历意味着,穆红玉历经多岗位锻炼,熟悉立法(法律政策研究室的职责包括对征求高检院意见的国家立法草案、行规草案研究提出意见;对检察工作适用法律问题提出司释意见)、党务、刑事(刑事检察厅的职责包括依理检察机关管辖的刑事、国家赔偿案件)、举报(检察厅的职责包括受理的报案、举报和)等工作。
据“政事儿”了解,2013年3月后,穆红玉开始担任最高检检察厅厅长,此时她面临一个艰巨的任务--涉法涉诉,怎样解决“不信法”这个难题?对此,穆红玉做客官网时曾表示,将涉法涉诉纳入轨道来解决,必须正确处理与维稳的关系,“各级检察部门必须摒弃片面、静态的稳定观和将维稳与割裂开来、对立起来的错误观念,深刻理解是维稳的基础,维稳的实质是的内涵,强化法律在化解矛盾、促进稳定中的权威地位,把维稳与纳入轨道,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效”。
“政事儿”注意到,为了达成上述“使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效”目标,最高检检察厅于2015年年初,启动了被称为“最强接访模式”的远程视频接访,各地群众足不出省,就可以向最高检进行、。
“政事儿”发现,担任最高检检察厅厅长时,穆红玉已开始“间接”跟和“联动”。
她曾透露,在强势反腐的大背景下,为了畅通群众举报职务犯罪渠道,最高检与建立了联席会议制度,她所在的检察厅则与最高检相关业务部门“建立了互相配合、互相制约的经常性工作机制,定期通报举报线索移送、办理及实名举复等情况”。
山西反腐局势
“把塌方式的底子清出来”
“政事儿”注意到,此前担任第六纪检监察室主任的是李欣然。李欣然是名纪检老兵,曾任案件审理室审理一处处长、案件审理室副主任等职。去年11月,他离开第六纪检监察室,接替“空降”贵州任贵州省纪委副的黄文胜,出任第七纪检监察室主任。
在第六纪检监察室负责对接的四省份京津冀晋中,山西无疑是一个治腐压力颇重的地区。“政事儿”发现,今年以来,山西省委王儒林对山西反腐至少有两次重要。
第一次是今年1月25日,在山西省纪委第六次全体会议上,王儒林说:山西“不能腐的长效机制正在逐渐形成,治理系统性塌方式取得明显成效,人民群众对党组织和干部的信心、信任有了明显增强”。
第二次是今年3月6日,在十二届全国四次会议的山西团日上,王儒林讲述了官员让企业集资3.9亿买飞机等三个从未公开的案例,强调:
山西反腐要减存量、遏增量,减存量的任务更大、更棘手、更艰巨。为了减少存量,在全省开展了问题线索大清理,力求把山西发生系统性塌方式严重问题的底子清出来,不定指标,上不封顶。
可见,历经7名省部级官员落马的塌方式,目前的山西正在经历“减存量”的爬坡关键时期。能否顺利通过这个关键时期,能不能彻底将塌方式的底子全部清出来,无论是对山西省委省领导班子、山西省纪委、对接山西的第六纪检监察,都是严峻。
国家行政学院教授竹立家接受“政事儿”采访时表示,减少存量、遏制反弹,这是山西目前的反腐重点。对此,既需要保持以往的反腐态势,也要加强执纪监督的力度、畅通群众举报的渠道,同时也要提升依法反腐的水平。此前,新一届山西省级领导班子已经交上了表现不俗的反腐答卷,此番由在最高检工作多年并熟悉举报、党务、立法等工作的穆红玉出任第六纪检监察室主任,可以为山西治腐助力。
穆红玉王岐山“用兵”特点“决不能形成封闭的小循环”
“政事儿”注意到,此前不少评论人士提出,选拔纪检系统外“新人”进入内设机构担任要职,这是王岐山的用人特点之一。
“政事儿”统计,自2014年第二次机构以来,在穆红玉之前,至少选中了11名纪检系统外新兵。其中,7人来自中央单位:中央文明办原专职副主任徐令义调任驻中央办公厅纪检组组长;全国妇联副、处喻红秋任驻中央组织部纪检组组长;原部长助理刘建超调任国家预防局专职副局长、中央纪委国际合作局局长;水利部黄河水利委员会原主任陈小江调任中央纪委宣传部部长;国务院法制办信息中心原主任马森述调任中央纪委法规室主任;审计署人事教育司原司长王鸿津调任中央纪委第五纪检监察室主任;最高法院民事审判第四庭原庭长罗东川调任中央纪委案件审理室主任。
4人来自地方:市委原常委、原委杨晓超调任秘书长;青海省委常委、组织部部长王令浚任监察部副部长;广西自治区党委常委、组织部长周新建任驻全国政协机关纪检组组长;江苏省人民副省长傅自应任驻纪检组组长。
“政事儿”发布后,曾解读称拓宽选人视野和渠道,“加大干部交流力度。要五湖四海,从纪检系统内和系统外选拔坚定、敢于担当、德才兼备的优秀人才。
一方面,纪检工作需要一定的专业性;另一方面,纪检系统之外也大有人才。要畅通纪检干部的入口和出口,一潭水走活,决不能形成封闭的小循环”。
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