经济观察网记者张庆宁

　　今年以来，乌鲁木齐、济南、沈阳、长沙、西安等城市均出现投资担保公司负责人集体跑路现象。据各地警方发布信息，这些投资担保公司的负责人不少为河南伊川籍。沈阳警方还在今年11月，专程前往洛阳市、伊川县针对沈阳的伊川籍投资担保公司跑路进行调查。

　　12月25日，伊川县打击与处置非法集资工作领导小组(以下简称“处非办”)工作人员对经济观察网记者表示，虽说各地跑路的伊川籍投资担保公司系伊川人所开，但他们对此无能为力。“我们确实管不了。这些投资担保公司在各地开业前，应该进行了工商注册登记、资质审批等等。只能说，当地政府需要把好关、尽到监管责任。”这位工作人员表示，伊川籍投资担保公司跑路频发，在一定程度上伤害了伊川县形象。

　　据其介绍，伊川县4年前拥有投资担保公司14家，目前通过审批、拥有经营许可证的投资担保公司仅剩3家。这一方面由于近年来伊川县再未审批通过任何一家投资担保公司，另一方面因为这些公司之间的相互整合和部分公司经商不善倒逼。

　　“伊川县处非办当前针对本地非法集资现象的应对措施主要有三：其一，加大宣传力度，通过广播、电视、网络等媒体向群众普及非法集资危害。其二，加强打击力度，如有人发现和举报当地存在非法集资现象，当地政府第一时间成立工作组进行调查。构成刑事案件的，当地政府寻求伊川县公安机关介入。其三，尽快排查摸底，对伊川县实质上从事投资担保等民间借贷业务的机构进行全面调查，这项工作正在进行当中。”上述工作人员介绍。

　　近日，伊川县公安机关刚刚查处了一起非法集资案件，当地一家主要对外售卖卫生纸的名为一分利的商铺暗中从事非法集资活动，涉案金额数百万元，公安机关已对此立案。

　　这一案件只是冰山一角。伊川县政府针对非法集资的处置力度，近期又有提升。

　　12月8日，伊川县处非办发布内部文件《伊处非领办8号》，重新调整了伊川县处非办的领导分工，其中处非办组长由原来的常务副县长，调整为由现任伊川县委书记、县长侯占国担任，另外，伊川县14个乡镇和9个重点行业的分管组长原本由各自单位副职担任，目前均调整为一把手，并实行一把手第一责任人制。

　　这份文件中，详细列举了担保公司和小贷公司、商贸公司、典型行和拍卖行、汽车租赁、房地产开发、农林和林业、银行、卖炭、能源以及风投创投、民政系统10个监管领域，对应的分管部门分别为工信局、工商局、商务局、交通运输局、住建局、农业局和林业局、银监办、煤炭局、发改委、民政局。

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